在信息化时代，智慧社区建设的目的就是为住民提供更多更好的公 共服务，切实知足住民的个性化需求，以此实现为社区住民提供优 质服务的宗旨。

 

 

社区是住民生涯和生长的载体，智慧社区 是社会治理立异的新模式。随着网络信息手艺 的快速生长和普及，社区居委会的事情职员在 原有社区建设的基础上，综合运用互联网、云 盘算、大数据等新一代手艺，建设一个更清静、 更便当、更协调、更文明的智慧社区。2014 年 5 月，住房和城乡建设部在宣布的《智慧社区 建设指南(试行)》中指出，智慧社区是以新一 代信息手艺为支持，依托现有信息基础设施， 统筹公共治理、服务等资源，增进公共服务智 能化、便当化。我们应立异地方政府、社会实力、 社区住民等主体的相助方法，提升社区治理质 量和水平，让社区住民生涯更便捷、公共服务 更知心。

 

一、我国智慧社区的基本特征

 

随着大数据和人工智能的一直生长，智慧 社区建设中的“智慧”特征越来越突出，社区 软硬件建设效果愈来愈显着，社区住民的归属 感和认同感越来越强，基本建成了低本钱、高 效率的现代化社区。智慧社区相关于古板社区 具有以下三个方面的特征 ：

 

1. 智能化。引进与互联网、物联网、人工 智能等相关的基础设施，在社区清静运行的基 础上确保事情职员投入其他事情。同时，社区 可通过传感器等科技手段对该辖区收罗的信息 举行分类整理，找出其中保存的问题并提出相 应的对策。除了在网上购物、盘问交通拥堵等 信息外，物业、水电和然气等缴费都可以在网 上实现，为住民生涯提供了很大的便当性。

 

2. 细密化。人与人交流来往是社区邻里互 动的主要方法，也是相互增进情绪的主要因素。已往一段时间，晤面是古板社区中住民与住民 间交流来往的主要方法，智慧社区则重于微信 联系。现在，只管住民之间的晤面没有已往那 么频仍，但相互之间的微信相同却成为了常态， 无需相互晤面就可以解决问题。这有利于社区 住民的团结相助，以及营造优异的社会气氛。

 

3. 个性化。一个社区的生长需要有自己的特色，人的生长和前进离不开自己所栖身的社区生长。今众人 的生长及其需求个性化，离不开智慧社区的生长和建设。个性 化是智慧社区建设的主要因素，是未来社区建设的主要偏向。在信息化时代，智慧社区建设的目的就是为住民提供更多更好 的公共服务，切实知足住民的个性化需求，以此实现为社区居 民提供优质服务的宗旨。

 

二、我国智慧社区建设的主要成绩

 

在信息化和大数据配景下，我国起劲推进智慧社区建设， 打造数字社区，实现差别地区和部分数据共享，节约了相互之 间的资源。同时，为了利便住民服务，有的社区起劲打造便民 服务平台和掌上服务大厅，给住民提供在线缴费、社保盘问、 咨询投诉、医院挂号、违章盘问等服务，实现了社区住民“不 出门，可办身边事”的目的。

 

1. 社区硬件设施建设稳步推进。社区通过网络信息化手段， 把家庭、服务机构和政府服务团结起来，利便社区住民生涯， 提升社区住民幸福感。为了实现“智慧社区”的主要目的，地 方政府、街道服务处等机构自动为每个社区的事情职员配备一 台电脑、扫描仪、打印机等办公装备，资助他们解决互联网技 术方面的难题，提高他们的事情质量和效率。同时，加速便民 服务终端建设，为社区住民提供便捷服务。

 

2. 社区治理系统日益健全。随着经济社会快速生长，以居 委会为主导的社区治理体制正在爆发深刻转变，社区服务功效 越发强化，辖区里增添了社工服务站、心理咨询室、图书室、 运动中心等服务住民的窗口，解决住民八小时之外的消遣问题， 给社区住民带来了不少欢喜。

 

3. 社区政务服务平台日趋完善。坚持“构建学名堂、汇聚 正能量”的理念，以打造民生服务和惠民商业服务为目的，积 极搭建政务微信服务平台，形成社区服务、媒体服务、党政服 务、便民服务等综合系统;同时，凭证智慧社区建设的基本要求， 以便民服务为着力点，打造最贴近社区住民的服务平台，实现 智慧家居、社区清静等线上功效在线下得以落地和体验。

 

4. 社区电子政务向下层延伸。当下，社区电子政务服务事 项越来越详细，涉及的部分越来越多，如民政、社会包管、应 抢救援等，基本实现了信息共享和营业协同，提高了事情效率， 减轻了社区事情职员的肩负，解决了社区住民“服务难”的现 实问题。在此基础上，各个社区使用互联网手艺的优势特点， 将政务果真、盘问咨询、事项预约等服务推送给社区住民，并 对养老、卫生、教育、就业等社区公共服务举行整合，实现社 区服务线上与线下相团结。

 

三、目今我国智慧社区建设保存的主要问题

 

经由一段时间的实践探索，智慧社区建设从各个方面取得 了一定效果，社区服务系统日趋完善，社区服务功效越开展现， 社区住民之间的联系越发细密，获得了地方政府及其相关部分 的一定。可是，智慧社区建设还保存一些短板和缺乏，迫切需 要加以改善息争决。

 

1. 社区建设指导系统缺乏有用性。现在，上海、浙江、江 苏、广东等经济蓬勃地区已经开展了智慧社区建设试点事情， 但智慧社区尚未形成具有普遍适用的系统架构和标准，各社区 之间保存着资源条件纷歧致、信息化水平不平衡等问题，导致 智慧社区建设相对滞后。好比有的地方盲目跟风，缺乏地方特色， 住民知晓率不高和缺乏其他主体协同加入，致使智慧社区建设 的效果不显着;有的不可很好地团结本社区的现实，操作性不强， 忽略社区公共设施使用率，铺张了社区的人力、物力、财力。

 

2. 住民对智慧社区建设的加入度低。虽然智慧社区已建设 了政务服务平台，但住民的加入度相对偏低。一方面，住民对 智慧社区的关注度不敷。据调盘问卷显示，41% 的住民对智慧 社区不相识，有 44.6% 的住民不熟悉其建设内容，其中相识智 慧社区建设的住民占 16.3% ;另一方面，住民对智慧社区建设的加入热情不高。有 30% 的住民从不加入社区 运动，经常加入运动的占 24%。

 

3. 社区建设主体缺乏有用的协商相助。智 慧社区建设是一项重大的系统工程，离不开行 政主体和市场主体的通力相助，其中包括政府 部分、街道服务处、社区居委会、社会组织、 住民等诸多主体。市场主体拥有先进的信息技 术，愿意资助社区事情职员减轻不须要的事情 肩负，以此提高社区的事情效率和服务质量。住民个体平时势情忙，很少有时间和精神加入 社区建设或其他公益运动，但有许多与自身利 益相关的现实问题需要社区事情职员来解决。在智慧社区建设主体协作时，政府一直是社区 建设事务的绝对主导者，其他主体是被动加入 的，造成主体之间难以形成亲近的相助同伴。

 

4. 社区的互联网专业手艺人才缺乏。互联网专业手艺人才乏力是制约智慧社区建设的最 大因素。以往的古板社区治理对事情职员的要 求并不高，但在智慧社区建设时代，社区事情 职员除了掌握一样平常的治理知识之外，还需要掌握一定的互联网知识及其手艺，以顺应网络信 息化建设的需要。现在我国智慧社区建设有待 进一步增强，急需各行各业的人才尤其是互联 网专业手艺人才为社区生长注入新鲜血液，而 一些社区事情职员对互联网知识及其手艺掌握 不富足，将严重阻碍智慧社区建想程序。现在， 社区现有事情职员肩负着大宗的行政性事情， 有些事情职员的专业手艺水平达不到智慧社区 建设的水准，迫使社区事情职员亟需提升自己 的互联网专业手艺能力及其他现代治理能力。

 

四、推进我国智慧社区建设的对策建议

 

现在，我国正处于新型都会化生长阶段， 都会智慧化、细腻化治理的要求越来越高，社 区组织必需追求更便捷更优质的方法要领。

 

1. 明确下层政府责任。智慧社区是智慧城 市的主要组成单位，必需全方位举行建设。围 绕智慧社区建设中“天”“地”“人”万物互联的焦点问题，建设智慧社区建设事情向导小组，地方政府的主 要向导担当组长，认真诸如智慧社区建设的指导妄想、制订标准、 组织协调、监视检查、审核评价等各项事情。制订智慧社区建 设的详细妄想和实验细则，并将相关责任落实到每个社区事情 职员，以此确保各项事情取得实效。

 

2. 健全社区治理体制。建设完善的治理体制是推进智慧社 区建设的主要包管，也是社区责任主体协同治理的主要条件。社区治理体制是社区居委会为了实现社区生长目的和社区事情妄想，实验治理的组织系统和运转模式。在智慧社区建设中， 政府应掌握社会实力加入的界线和责任，施展社会实力的主要 加入主体作用 ;在党政信息平台和公共基础数据库支持下，确 保政府在坚持以人民为中心的条件下面向社区住民和社会实力。

 

3. 拓宽住民加入渠道。一方面，增进社区住民普遍加入。在最大规模内听取和征集社区住民意见，作育社区住民的责任 意识和公民意识。勉励和支持社区住民在线上揭晓自己有关智 慧社区建设的意见，通过智慧社区政务平台、微博官网、微信 公众号等载体，相识社区住民的真实想法。另一方面，听取专 业人士的意见。通过召开智慧社区建设交流会和论证会，听取 具备加入能力的住民代表、社会组织代表的建议，然后剖析社 区住民的种种诉求，实现社区住民从普遍加入向干实事的实质 性加入转变。

 

4. 施展政府指导作用。智慧社区建设离不开政府的加入， 需要施展政府的主导作用。智慧社区建设的目的就是在政府的 指导下，引发各主体加入热情。一方面，加大智慧社区建设宣 传力度。使用新兴媒体和古板媒体向民众宣传“智慧社区”的 相关知识及政策，让社区住民明确党委政府的专心良苦。另一 方面，制订加入主体细则。智慧社区建设的细则包括有哪些参 与主体，怎么处置惩罚好加入主体间的关系，通过这些细则的推广 实验，促使各加入主体自动加入到智慧社区建设中去。

 

5. 立异人才建设模式。人才是智慧社区建设的推动实力， 也是社区建设的主力军。一是要强化培训事情。由所在街道办 事处牵头，举行社区事情者培训班，对社区事情者举行互联网 知识培训，提升他们的综合素质。二是要推进智慧社区绩效考 核制度化。政府要按期或未必期对智慧社区建设使命完成情形 举行催促检查，实时向街道服务处、居委会等有关部分转达智 慧社区建设的各项使命完成时效。三是要调动社区自愿者起劲 性。要发动本辖区的党员、晚年人和未成年加入自愿者步队中， 尤其是针对未成年人学习能力强、寒暑假休息等特点，勉励他 们加入智慧社区的宣传服务。